Администрация Карачевского района

РЕБЕНОК ИМЕЕТ ПРАВО НА ОБЩЕНИЕ С ОТДЕЛЬНО ПРОЖИВАЮЩИМ РОДИТЕЛЕМ И ДРУГИМИ РОДСТВЕННИКАМИ

25.11.2015 года в КДН и ЗП при администрации Карачевского района рассмотрен административный материал  по ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ основанием для возбуждения административного производства явилось поступившее в ОМВД по Карачевскому району заявление гражданина с требованиями принять меры к бывшей супруге, так как она препятствует общению отца с ребенком, скрывает местонахождение несовершеннолетней.

Ранее действовавшее законодательство не предусматривало юридической ответственности граждан за указанные действия, нарушающие право детей на общение с родителями или близкими родственниками и лишающее родителя, проживающего отдельно от ребенка, возможности воспользоваться правом на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения им образования.

Этот пробел правового регулирования был устранен Федеральным законом РФ от 4 мая 2011 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен нормами, устанавливающими административную ответственность за подобные деяния.

Согласно ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ отныне совершение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних таких деяний, как лишение несовершеннолетних права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей; намеренное сокрытие места нахождения детей помимо их воли; неисполнение судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства; неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения; иное воспрепятствование осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и защиту их прав и интересов признается ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию ребенка и наказывается административным штрафом в размере от 2 до 3 тысяч рублей.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних.

Если недобросовестный родитель в течение года повторно совершит аналогичное преступление, то согласно ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ он будет привлечен к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или в виде административного ареста на срок до 5 суток. Рассмотрение дел данной категории будут рассматривать судьи.

Кроме того, внесено изменение в п. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации, направленное на урегулирование вопроса о том, с кем из родителей должен оставаться ребенок до вступления в законную силу судебного решения об определении места жительства несовершеннолетнего. Теперь по требованию родителей или одного из них суд с обязательным участием органа опеки и попечительства и в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, уполномочен определить место жительства детей и порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

В соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона № 225-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон „Об исполнительном производстве“ право привлечения к административной ответственности по частям 2 и 3 статьи 5.35 КоАП РФ отдано должностным лицам ФССП России, то есть составлять протоколы об административных правонарушениях по данной статье могут старшие судебные приставы, судебные приставы-исполнители.

Учитывая вышеизложенное, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Карачевского района обращает внимание, что когда родители детей проживают раздельно, ребенок имеет право общаться с каждым. Семейный кодекс наделяет дедушек, бабушек, братьев, сестер, прочих родственников правом общения с ребенком. Данное право закреплено за близкими родственниками (родственниками по прямым восходящей и нисходящей линиям), братьями и сестрами (полнородными и неполнородными), за прочими родственниками без указания степени родства — дядями, тетями, племянниками и так далее. Но реализация такого права в случае препятствия родителей гарантирована государством только близким родственникам.

Заведующая сектором по обеспечению

деятельности КДН и ЗП Сидорова Ю. А.