Администрация Карачевского района

ОБ ОБЯЗАННОСТЯХ РОДИТЕЛЕЙ

В целях совершенствования работы с семьями, находящимися в социально опасном положении комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района обращает внимание, что за шесть месяцев 2015 года по ст. 5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение родительских обязанностей) вынесено 54 постановления о привлечении к административной ответственности  родителей, за аналогичный период 2014 года — 47.

Объектом данного правонарушения являются права и интересы ребенка. Объем этих прав законодательно закреплен в гл. 11 Семейного кодекса РФ „Права несовершеннолетних детей“. В ст.54 СК РФ говорится, что „ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства“.

Содержание и порядок выполнения родителями и иными законными представителями несо­вершеннолетних обязанностей, указанных в данной статье, определяется ст. 63–65,137,147,150,152 Семейного кодекса РФ.

Родителям предоставляется свобода выбора средств и методов воспитания своего ребенка с соблюдением ограничений, предусмотренных п.1 ст.65 СК РФ, а именно: родители не вправе причинять вред физическому или психическому здоровью детей, их нравственному развитию; способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию. Двое несовершеннолетних устав от скандалов и пьянок родителей  обратились за помощью в милицию. Совершенно другая ситуация, двое родителей не справившись с пьяными детьми, также вынуждены  были прибегнуть к помощи сотрудников РОВД.

В случае жестокого обращения с детьми со стороны родителей, законные представители могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст.156 УК РФ и лишены родительских прав.

В соответствии с п. 4 ст. 43 Конституции РФ, п.4 ст.44 ФЗ РФ „Об образовании в Российской Федерации“ родители или лица их заменяющие обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Необходимо отметить, что в последние годы некоторые родители не видят значимости получения детьми даже основного образования, что сказывается на общем настрое подростков в получении знаний за курс основной школы. КДН и ЗП обращает особое внимание законных представителей на то, что несовершеннолетний достигший  пятнадцати лет, но не получивший основного общего образования может быть отчислен только при его трудоустройстве или продолжение обучения в другом образовательном учреждении.

Что касается трудоустройства, то особенности регулирования труда несовершеннолетних осуществляются в соответствии с Кодексом Законов о труде.     В связи с чем, не лишним будет напомнить, что расторжение трудового договора с работником в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя допускается только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних.

Обязанностью родителей и иных законных представителей несовершеннолетних является содержание, своих детей, то есть обеспечение потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т. п.

Закон не предусматривает каких-либо специальных условий для возникновения обязанности по содержанию (например, наличие у родителей необходимых средств). Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

О том, в какой степени родитель заботится о полноценном физическом и психическом разви­тии ребенка, можно судить по его внешнему виду (ребенок одет не по сезону, веши грязные, заношенные, давно не сти­ранные, не по размеру); по поведению (ребенок голодает и вынужден попрошайничать, воровать, самостоятельно зараба­тывать себе на жизнь и пр.); навыкам, которыми владеет ребенок; по состоянию психического и физического здоровья (ребенок отстает в весе и росте от воз­растной нормы, отстает в умственном и психическом развитии, страдает заболеваниями, обуслов­ленными отсутствием гигиенического ухода за телом; успеваемости и дисциплине в школе и др.

Необходимо отметить, что развод и раздельное проживание родителей не освобождают ни одного из них от выполнения родительских обязанностей. Оба родителя в равной степени обязаны заботиться о воспитании и содержании своих детей. В противном случае, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены как к административной (ст. 5.35 КоАП), так и семейно – правовой (ст. 69 и 73 СК) ответственности.

Отсутствие у родителей необходимых средств или занятость на работе не освобождает их от ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолет­них детей.

Основанием для привлечения к административной ответственности являются действия (бездействие) лица, выражающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении им обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несо­вершеннолетних.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав обращает внимание, что в согласно Закона Брянской области „Об отдельных мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защите их от  факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие“№ 57-З от 05.08.2009 года, в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, для развлечений, досуга (дискотеках, клубах), а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах, определенных в порядке, предусмотренном настоящим Законом, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Согласно ст. 3 данного закона ночное время — с 1 сентября по 31 мая время с 22 часов до 6 часов, с 1 июня по 31 августа время с 23 часов до 6 часов местного времени.

Родители, допустившие нахождение детей в указанных в законе местах в ночное время без сопровождения могут быть привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает наложение наказания в виде

предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Ответственный секретарь КДН и ЗП                                            Сидорова Ю. А.