Администрация Карачевского района

Приложение № 1

к постановлению администрации

Карачевского района

№ 135  от 1 февраля  2013 года

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе экономического развития, предпринимательства, торговли и размещения заказов

администрации Карачевского района

I.Общие положения

1.1 Отдел экономического развития, предпринимательства, торговли и размещения заказов является структурным подразделением администрации Карачевского района, возглавляется начальником. Структура отдела для реализации своих полномочий и решения поставленных перед отделом задач утверждается штатным расписанием администрации района.

1.2Начальник и специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности главой администрации района.

1.3 На работников отдела распространяется действие Закона Брянской области «О муниципальной службе».

1.4Отдел экономического развития, предпринимательства, торговли и размещения заказов (далее отдел)  осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования «Карачевский район» под руководством главы администрации района и его заместителей, во взаимодействии с областными органами исполнительной власти, с органами исполнительной власти городского и сельских поселений района, предприятиями и организациями района;

обеспечивает организацию делопроизводства и выполнение работы по формированию, хранению и передаче в районный архив архивных документов.

1.5В своей работе отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Российской Федерации и Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, приказами и разъяснениями Министерства экономического развития Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора области,  главы администрации района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

II.Задачи

Основными задачами отдела являются:

обеспечение единого экономического пространства муниципального образования «Карачевский район» комплексной информацией (анализом) по социально-экономическому развитию района в динамике прошлых лет и на среднесрочную перспективу: в прогнозах и программах социально-экономического развития района, в финансовых планах, балансах и отчетах, в стратегии социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу;

 а также решение других вопросов местного значения в пределах полномочий отдела.

III. Функции

            В соответствии с возложенными  задачами отдел выполняет следующие функции:

принимает непосредственное участие в разработке, согласовании и уточнении концепции стратегии и  программ социально-экономического развития района, обеспечивает подведение итогов их выполнения;

разрабатывает среднесрочные и годовые прогнозы развития района и обеспечивает подведение итогов их выполнения;

обеспечивает согласование в областном исполнительном органе основных прогнозных показателей на очередной финансовый год для формирования консолидированного бюджета района и в разрезе поселений;

обеспечивает формирование прогноза муниципального заказа на очередной финансовый год совместно с муниципальными заказчиками района;

представляет мониторинг финансово-экономической ситуации в рамках реального сектора экономики района на районную комиссию по экономическому развитию района;

обеспечивает анализ состояния рынка труда для принятия мер по снижению напряженности;

принимает участие в районной комиссии по предоставлению  гражданину безвозмездной субсидии для организации предпринимательской деятельности;

формирует годовую заявку по району на лесосечный фонд для нужд местного населения, распределяет по поселениям и на основании обоснованных расчетов потребности  оформляет выделение леса населению и накапливает по годам сведения для учета периодичности выделения по фактической выборке на основании отчетов ГУ «Карачевское лесничество» (закон Брянской области № 90-З);

ведет раздел работы, посвященный закупкам товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, обобщает практику применения законодательства в сфере муниципальных закупок для механизма реализации НПА «Порядок формирования, размещения и исполнения муниципального заказа товаров, работ, услуг по администрации района и по заявкам других муниципальных заказчиков района» согласно Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

обеспечивает составление прогноза муниципального заказа   и оформление статистической отчетности по исполнению муниципального заказа  администрации района;

принимает участие и оформляет работу единой комиссии по размещению закупок для муниципальных нужд районной администрации, является уполномоченным органом по размещению закупок по  заявкам  других муниципальных заказчиков и совместные торги нескольких муниципальных заказчиков района;

составляет прогнозы и анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию на территории муниципального образования  «Карачевский район»;

обобщает информацию о малом предпринимательстве по району, ежегодно представляет показатели о районе на областной конкурс «Лучший предприниматель»;

 формирует муниципальную  программу развития субъектов  малого и среднего предпринимательства с учетом полномочий органов местного самоуправления  по ФЗ  «О развитии  малого и среднего бизнеса в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ;

принимает участие в работе районного Совета по предпринимательству и комиссии по преодолению административных барьеров при главе администрации района;

является уполномоченным органом  по поддержке малого и среднего бизнеса при администрации района;

принимает участие в работе инвестиционного совета при администрации района;

обобщает и представляет материалы и информации по району в сфере инвестиционной деятельности;

составляет нормативные, правовые акты, анализирует и обобщает различные информации в сфере экономики, торговли, предпринимательской деятельности и по другим направлениям жизнедеятельности населения и предприятий.

проводит анализ статистических сведений о состоянии оплаты труда и задолженности по заработной плате в разрезе предприятий района;

согласно Федерального закона № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»  ведет торговый реестр по объектам торговли; уточняет и ведет дислокацию сети потребительского рынка и услуг по району в целом на основе дислокаций по поселениям;

запрашивает, анализирует и обобщает информацию по  сфере потребительского рынка, в жилищно-коммунальной сфере муниципального сектора экономики, в разрезе муниципальных предприятий;

согласно требований 601 Указа Президента, Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» разрабатывает административные регламенты по сфере муниципальных услуг отдела и использует их в организации приема населения при оказании определенных услуг;

оформляет документацию, в том числе муниципальные программы, для участия района в различных конкурсах (сфера экономики, торговли), организуемых администрацией области, а также в освоении средств при признании района победителем конкурсов;

используя установленные для муниципального района полномочия, готовит на рассмотрение коллегии при главе администрации района, районного совета народных депутатов итоговые информации и перспективные документы для решения проблем и вопросов местного значения муниципального района, а также для опубликования на сайте администрации района для населения района;

доводит до исполнителей, получает отчетную, статистическую и на перспективу информацию для обобщения и подготовки ежегодного Доклада главы администрации МО «Карачевский район» Губернатору Брянской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района  и их планируемых значениях на 3-х летний период (по Указу Президента РФ от 28.04.2008 года № 607 и распоряжению Правительства РФ от 11.09.2008 года № 1313-р);

отслеживает ход реализации Федерального закона № 261 – ФЗ и районной целевой программы «Энергосбережение…». Анализирует результаты оснащенности приборами учета на природный газ, тепловую энергию, электроэнергию, холодную и горячую воду в разрезе потребителей, ежемесячно предоставляет отчетность в Государственную информационную систему «Энергосбережение»;

организует работу в единой информационно-аналитической системе Федеральной Службы Тарифов России в разрезе сельских поселений района (ЕИАС).

оказывает помощь сельским администрациям при разработке программ социально-экономического развития поселений, муниципальных инвестиционных программ «Модернизация объектов коммунального хозяйства в поселениях»;

рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

IY. Права и обязанности

Специалисты отдела наделены правами и обязанностями:

подготавливать нормативные правовые акты администрации района;

осуществлять контроль за реализацией нормативных правовых актов по вопросам отдела;

в установленном порядке запрашивать и получать информацию и материалы, необходимые  для исполнения поставленных перед отделом задач, в том числе предусмотренные государственной и ведомственной статистикой;

сотрудники отдела имеют право ознакомления в организациях района независимо от их организационно – правовых форм с документами, необходимыми для выполнения возложенных на отдел задач;

принимать решения и участвовать в их подготовке;

проводить и участвовать в семинарах, конференциях и совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

давать разъяснения о применении нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

оказывать консультативно – методическую помощь муниципальным образованиям района и другим организациям в реализации социально – экономической  политики;

повышать профессионализм и компетентность сотрудников отдела – повышение квалификации – за счет средств местного бюджета;

направлять в средства массовой информации материалы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

осуществлять иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации;

сотрудники  отдела при исполнении служебных обязанностей обязаны признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Y. Организация деятельности отдела

Начальник отдела распределяет обязанности между специалистами отдела, привлекает в соответствии с действующим законодательством к дисциплинарной ответственности служащих отдела за нарушения, допущенные ими в работе, представляет отдел в отношениях с другими органами исполнительной и представительной власти, органами местного самоуправления, другими организациями, учреждениями, несет персональную ответственность за выполнение отделом входящих в его компетенцию функций и полномочий, за законность принимаемых отделом правовых актов и осуществляемых им организационно – правовых действий.

На служащих отдела распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.