Администрация Карачевского района

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»

СКАЧАТЬ

СКАЧАТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Приложение № 1

к постановлению администрации

Карачевского района

От 07.02.2022 г. № 130

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Инициативное бюджетирование

Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Инициативное бюджетирование

Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»

Наименование ведомственной целевой программы	«Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы	Администрация Карачевского района
Соисполнители ведомственной целевой программы	Инициативная группа жителей г. Карачева Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района
Перечень ведомственных целевых подпрограмм	Отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках ведомственной целевой программы	Отсутствуют
Цели ведомственной целевой программы	1. Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»: — «Сохраним природу родного края!» 2. Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»: — «Спорт- норма жизни!»
Задачи ведомственной целевой программы	1. Обустройство сквера, защита растений, занесенных в Красную книгу; 2. Обустройство территории и установка спортивно- игрового комплекса
Этапы и сроки реализации ведомственной целевой программы	2022 год
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы	Всего: 5 000 000 рублей На 2022 год – 5 000 000 рублей
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках ведомственной целевой программы	Отсутствуют
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	Показатели результативности и эффективности реализации ведомственной целевой программы приведены в п. 9 приложения № 1

1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства территории поселения и необходимость реализации ведомственной целевой программы на основе инициативного бюджетирования.

Ведомственная целевая программа «Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области» (далее по тексту Программа) разработана в целях вовлечения населения органов территориального общественного самоуправления (ТОСов) в процессы принятия решений на местном уровне, и соответственно реализации Федерального закона от 06 сентября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Правил благоустройства территории муниципального образования «Карачевского городского поселения», утвержденных Решением Карачевского городского Совета народных депутатов от 26.12.2017г. № 3–430 и предусматривает реализацию мер, направленных на развитие благоустройства и озеленения территории поселения.

Данная Программа является основной для реализации мероприятий

по благоустройству территории и установке спортивно-игровой площадки на территории МБОУ СОШ № 4 г. Карачева им. С. П. Лоскутова, расположенной по адресу: Брянская обл., г. Карачев, ул. Первомайская, д. 227;

по благоустройству сквера в д. Масловка по пер. Первомайскому.

В состав Карачевского городского поселения входят 32 населённых пункта и проживает 23992 человек. Его территория составляет 283,1кв. км, лесом занято 46,5 кв. км, земли населенных пунктов составляют 31,25 кв. км, 135,2 кв. м. земли сельскохозяйственного назначения, имеются земли железнодорожного, автомобильного транспорта и лесного фонда.

Административным центром поселения является город Карачев, в котором сконцентрированы объекты общественно-делового назначения и проживает основная часть населения Карачевского района, более 17466 человек.

Жители г. Карачева и д. Масловка Карачевского городского поселения приняли решение участвовать в конкурсном отборе Проектов поддержки местных инициатив в рамках развития инициативного бюджетирования в 2022 году с проектами:

1. «Спорт- норма жизни!», который предусматривает благоустройство территории и установку спортивно-игровой площадки в г. Карачеве по ул. Первомайской (около МБОУ СОШ № 4 им. С. П. Лоскутова).

На территории г. Карачева успешно функционирует МБОУ СОШ № 4 им. С. П. Лоскутова. Около данной школы имеется земельный участок общего пользования, площадью около 400 кв. м., на котором силами самих жителей и работниками школы было организовано мини-футбольное поле и установлены гимнастические снаряды, остальная часть участка неблагоустроенная. Вместе с тем, в данном месте отсутствуют благоустроенные, отвечающие всем требования спортивно-игровые площадки для жителей района.

Необходимо обустроить спортивно-игровую площадку, включающую в себя футбольное поле, волейбольную и футбольную площадки. Наличие спортивной площадки позволит детям, а так же взрослым заниматься спортом, проводить разного рода соревнования и турниры.

2. «Сохраним природу родного края!», который предусматривает обустройство сквера, расположенному по адресу: пер. Первомайский д. Масловка Карачевского городского поселения.

На территории д. Масловка имеется земельный участок общего пользования, площадью около 13544 кв. м., который представляет собой неухоженную, поросшую кустарниковой и древесной растительностью территорию. Более того, на данной территории растут голубые ели, занесенные в красную книгу. Поэтому основной целью этого проекта, помимо создания парковой зоны, предназначенной для отдыха жителей, является сохранение редких растений.

Д. Масловка большой населенный пункт, в котором имеется многоэтажная жилая застройка, МБОУ Первомайская СОШ, детский сад, однако, отсутствуют места для отдыха жителей, нет клуба, а также отсутствует зеленая парковая зона. Вместе с тем, населенный пункт расширяется и в настоящее время администрацией Карачевского района сформировано 107 земельных участков для многодетных семей, из которых 72 участка уже предоставлены.

Сквер будет включать в себя место для отдыха жителей населенного пункта, а также место для проведения различных мероприятий. Обустройство сквера, а также наличие в нем растений, занесенных в красную книгу, положит начало формированию экологической культуры, становлению осознанно-правильного отношения к природе во всем ее многообразии, к людям, охраняющим ее.

Одна из основных задач органа местного самоуправления — организовать досуг жителей г. Карачева Карачевского городского поселения. Для занятий спортом появится возможность проводить соревнования на своей территории.

Обустроенные территории предполагается сделать любимым, по современным меркам уютным и комфортнымместом отдыха жителей. Расположены они в достаточно удобном месте и доступном месте.

Организация досуга жителей — одна из наиболее важных задач для органов местного самоуправления. В Карачевском городском поселении проживает 23992 человека, их них 3267 детей. Благоустройство новых территорий принесет за собой множество положительных моментов.

В связи с этим, жители г. Карачева и д. Масловка Карачевского городского поселения приняли решение участвовать в конкурсном отборе Проектов поддержки местных инициатив в рамках развития инициативного бюджетирования в 2022 году с проектами «Спорт — норма жизни!» и «Сохраним природу родного края!».

В рамках реализации проектов планируется расчистить земельные участки от мусора и сухих деревьев и установить современную спортивно-игровую площадку, обустройство мест для отдыха и проведения различного рода мероприятий.

Главной стратегической целью Проекта «Спорт- норма жизни!» является привлечение детей и молодежи к здоровому образу жизни, активному занятию спортом и отдыху.

Главной стратегической целью Проекта «Сохраним природу родного края!» является понимание ценности жизни и здоровья и их зависимость от окружающей среды.

Преобразованные, благоустроенные территории населенных пунктов – станут их визитными карточками.

Место проживания должно благоприятно влиять на психологическое состояние человека, повысить комфортность его проживания, сформировать активную гражданскую позицию посредством его участия в благоустройстве общественных территорий, повысить уровень и качество жизни. Реализация Проектов позволит также изменить внешний облик г. Карачева и д. Масловка Карачевского городского поселения.

Важна четкая согласованность действий администрации, организаций, предприятий и самих жителей. Эффективное решение поставленной задачи населенного пункта невозможно без участия, понимания и поддержки жителей, а так же объективного учета общественного мнения.

2. Приоритеты, цели и задачи Программы в сфере благоустройства на основе инициативного бюджетирования

Цель Программы (проекта)

1. «Благоустройство территорий общего пользования г. Карачева и д. Масловка Карачевского городского поселения:

- обустройство спортивно — игровой площадки в г. Карачеве около МБОУ СОШ 4 им. С. П. Лоскутова;

- организация комфортного, уютного пространства в г. Карачеве и д. Масловка Карачевского городского поселения, в соответствии с функциональными и эстетическими требованиями;

- улучшения условий для массового, активного и содержательного отдыха жителей;

-объединение жителей городского поселения вокруг общей идеи;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций и предприятий в реализацию мероприятий по благоустройству муниципальной территории;

- повышение активности жителей к участию в решении проблем благоустройства поселения.

Задачи Программы (проекта):

Важнейшими задачами органов местного самоуправления муниципального образования в достижении поставленных целей является:

- обустройство сквера, защита растений, занесенных в Красную книгу;

- обустройство территории и установка спортивно- игрового комплекса;

- обустройство территории и установка спортивно-игровой площадки;

- улучшение внешнего облика населенных пунктов в целом; архитектурно-планировочная организация территории земельных участков;

- озеленение территории по периметру площади при помощи живой изгороди из деревьев;

- устройство парковых скамеек;

- установка урн и освещения;

- привлечение денежных средств граждан;

- деловое участие граждан;

- привлечение денежных средств предприятий, организаций, ИП.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программу планируется реализовать в 2022 году.

4.Ресурсное обеспечение реализации Программы

Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств областного и бюджета Карачевского городского поселения, а также внебюджетных средств.

Внебюджетные средства планируется привлечь за счет вклада денежных средств:

- непосредственно жителей г. Карачева и д. Масловка поддерживающих инициативу реализации предложенной Программы;

- организаций, предприятий, представителей малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей;

- прочей благотворительной помощи.

Предполагается следующий вариант финансирования:

общий объем финансирования мероприятий Программ за счет средств всех источников предполагается в объеме 5000 000 рублей, в том числе в разрезе бюджетов:

Областной бюджет 4 500 000 руб.

Бюджет городского поселения 5% 250 000 руб.

Внебюджетные 5% 250 000 руб.

Администрация обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную реализацию программных мероприятий, за достижение целевых индикаторов и показателей Программ, а также конечных результатов ее реализации, за использование выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств.

5. Краткое описание мероприятий Программы

Программы направлено на формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание общественных территорий, обеспечивающих безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Организация взаимодействия между предприятиями, организациями, учреждениями и привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

Главным условием реализации Проектов является необходимость трудового или финансового участия граждан при выполнении работ по благоустройству территории.

При реализации Проектов в деятельность будет вовлечено максимально возможное количество человек, будет приветствоваться волонтерская деятельность.

В целях проведения работы по привлечению внебюджетных средств, разработан комплекс мер по информационно-разъяснительной работе среди организаций, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проекта по благоустройству.

Предполагаются встречи главы с руководителями и коллективами предприятий и организаций, сходы с гражданами.

Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий организует и координирует деятельность, связанную с Программой.

При необходимости будут приниматься решения о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными требованиями.

Обустроенные территории станут любимым местом населения, наиболее посещаемым для проведения досуга детей всех возрастов и старшего поколения.

Реализация Проектов позволит привить жителям любовь и уважение к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка, усовершенствовать эстетическое восприятие.

Эта деятельность будет определённым стимулом к развитию инициативы жителей, запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству, сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории городского поселения. Жители будут заботливо относиться к природе, не выбрасывать куда угодно мусор, облагораживать приусадебные участки, следить за чистотой всей территории населенного пункта.

6.Описание основных мер правового регулирования,

направленных на достижение целей и (или) конечных

результатов Программы

N	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемый срок принятия
1.	Постановление администрации Карачевского района Брянской области	«Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора программ (проектов), методики проведения оценки программ (проектов) инициативного бюджетирования в Карачевском районе, состава конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования»	Администрация Карачевского района	16.04.2019 года № 569/1
2.	Постановление администрации Карачевского района Брянской области	«О внесении изменений в постановление администрации Карачевского района от 16.04.2019 года № 569/1»	Администрация Карачевского района	10.03.2020 года № 335
3.	Решение Карачевского городского Совета народных депутатов	Об утверждении Правил благоустройства территории Карачевского городского поселения	Карачевский городской Совет народных депутатов	26.12.2017 года № 3-420
4.	Постановление администрации Карачевского района Брянской области	Об утверждении итогов конкурса и направлении проектов инициативного бюджетирования органов местного самоуправления МО «Карачевский район»	Администрация Карачевского района	12.03.2021 года № 335
5.	Решение Карачевского городского Совета народных депутатов	О принятии положения «О порядке регистрации уставов ТОС в Карачевском городском поселении	Карачевский городской Совет народных депутатов	27.02.2017 года № 3-317
6.	Решение Карачевского городского Совета народных депутатов	Об установлении границ ТОС в г. Карачеве ул. Луначарского	Карачевский городской Совет народных депутатов	27.02.2017 года № 3-318
7	Решение Карачевского городского Совета народных депутатов	Об установлении границ ТОС в г. Карачеве ул. Тельмана и пер. Тельмана	Карачевский городской Совет народных депутатов	27.02.2017 года № 3-319

7. Состав Программы

Программа «Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области» включает в себя мероприятия, приведенные в плане реализации муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в п. 4 приложения № 1 к программе.

8. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы будет использованы следующие показатели (индикаторы):

Сведения о показателях (индикаторах)

Программы и их значениях

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	соответствующий текущий2021 год	первый год планового периода 2022год	второй год планового периода 2023год	…
1.	Цель ведомственной целевой программы «Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»: — «Спорт- норма жизни!»
1.1	Задача ведомственной целевой программы: «Обустройство территории и установка спортивно- игрового комплекса»
1.	Привлечение населения муниципального образования к работам по благоустройству	%		Не менее 10
2.	Привлечение денежных средств жителей, организаций, предприятий для достижения целей	%		Не менее 5
3.	Увеличение благоустроенных общественных мест	кв.м		На 600
№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	соответствующий текущий2021 год	первый год планового периода 2022год	второй год планового периода 2023год	…
1.	Цель ведомственной целевой программы «Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»: — «Сохраним природу родного края!»
1.1	Задача ведомственной целевой программы: «Обустройство сквера, защита растений, занесенных в Красную книгу»
1.	Привлечение населения муниципального образования к работам по благоустройству	%		Не менее 10
2.	Привлечение денежных средств жителей, организаций, предприятий для достижения целей	%		Не менее 5
3.	Увеличение благоустроенных общественных мест	кв.м		На 13544

Методика расчёта значений показателей (индикаторов) Программы

Все показатели (индикаторы) Программы имеют числовое значение и исчисляются прямым счетом. Ответственным исполнителем в ходе реализации программы будет вестись учет участников программы физических и юридических лиц.

Все поступающие средства будут учитываться и вносится в бюджет. По окончании реализации программы, результатом будет полное освоение средств и готовый объект благоустройства.

9. Оценка эффективности Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности.

В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для отдыха и занятия спортом населения.

Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:

процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

В результате реализации Программы ожидается:

улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

совершенствование эстетического состояния территории поселения;

· Бюджетная эффективность программы (определяется как степень реализации расходных обязательств) рассчитывается по формуле:

· Э _бюд.= Фф/Фп*100%, где

· Э _бюдбюджетная эффективность программы

· Фф – фактическое использование средств

· Фп – планируемое использование средств

· Критерии оценки эффективности:

· От 0 до 30% — программа не эффективная;

· От 30% до 50% — эффективность ниже плановой;

· 100% — программа эффективная;

Выше 100% -эффективность выше плановой.

г.Карачев, ул.Советская, 64, эл.почта:inbox@karadmin.ru

Новые материалы сайта

Программа

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»