СКАЧАТЬ

Приложение № 1

к постановлению администрации

Карачевского района

                                                        От   22.04.2021 г.   № 521

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Инициативное бюджетирование

Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Инициативное бюджетирование

Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»

Наименование ведомственной целевой программы	«Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области»
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы	Администрация Карачевского района
Соисполнители ведомственной целевой программы	Инициативная группа  жителей ул. Трудовая  д. Масловка Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района
Перечень ведомственных целевых  подпрограмм	Отсутствуют
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках ведомственной целевой программы	Отсутствуют
Цели ведомственной целевой программы	Благоустройство территории общего пользования д. Масловка Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района.
Задачи ведомственной целевой программы	Обустройство территории и установка спортивно-игрового комплекса.
Этапы и сроки реализации ведомственной целевой программы	2021 год
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы	Всего: 1 000 000 рублей На 2021 год – 1 000 000 рублей
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках ведомственной целевой программы	Отсутствуют
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы	Показатели результативности и эффективности реализации ведомственной целевой программы приведены в п. 9 приложения № 1

 

 

1.     Характеристика текущего состояния сферы благоустройства территории поселения и необходимость реализации ведомственной целевой программы на основе  инициативного бюджетирования.

Ведомственная целевая программа «Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области» (далее по тексту Программа) разработана в целях вовлечения населения органов территориального общественного самоуправления (ТОСов) в процессы принятия решений на местном уровне, и    соответственно реализации Федерального закона от 06 сентября 2003 года  № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Правил благоустройства территории муниципального образования «Карачевского городского поселения», утвержденных Решением Карачевского городского Совета народных депутатов от 26.12.2017г. № 3–430 и предусматривает реализацию мер, направленных на развитие благоустройства и озеленения территории поселения.

Данная Программа является основной для реализации мероприятий по благоустройству территории и установке спортивно- игрового комплекса по ул. Трудовой в д. Масловка Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области.

В состав Карачевского городского поселения входят 32 населённых пункта и проживает 23992 человек. Его территория составляет  283,1кв. км, лесом занято 46,5 кв. км, земли населенных пунктов составляют 31,25 кв. км, 135,2 кв. м. земли сельскохозяйственного назначения, имеются земли железнодорожного, автомобильного транспорта и лесного фонда.

           Административным  центром  поселения является  город Карачев, в котором сконцентрированы объекты общественно-делового назначения и проживает основная часть населения Карачевского района, более 17466 человек.

Жители ул. Трудовой д. Масловка  Карачевского городского поселения приняли решение участвовать   в конкурсном отборе Проектов поддержки местных инициатив в рамках развития инициативного бюджетирования в 2021 году с проектом «Спорт-здоровье! Спорт-игра!», который предусматривает    благоустройство территории и установку спортивно- игрового комплекса.

На территории д. Масловка имеется земельный участок общего пользования, площадью около 6000 кв. м. На данном участке силами самих жителей населенного пункта  было организовано футбольное поле, остальная часть участка заросла травой и кустарником. Вместе с тем, в д. Масловка имеется многоэтажная жилая застройка, МБОУ Первомайская СОШ, детский сад, однако, отсутствуют детские игровые и спортивные площадки.  Населенный пункт расширяется и в настоящее время администрацией Карачевского района сформировано 107 земельных участков для многодетных семей, из которых 72 участка уже предоставлены.

Необходимо обустроить спортивный городок, включающий в себя футбольное поле, волейбольную площадку, установить спортивные тренажеры для детей подростков.  Наличие спортивного городка позволит детям, а так же взрослым заниматься спортом, проводить разного рода соревнования и турниры.

Для детей  младшего возраста необходимо установить детское игровое оборудование.

Основная задача органа местного самоуправления организовать досуг жителей д. Масловка Карачевского городского поселения, в том числе детям  и молодежи. Для занятий  спортом, не будет необходимости ехать в город Карачев, а также появится возможность проводить соревнования на своей территории.

           Данную территорию  предполагается сделать любимым, по современным меркам уютным и комфортным местом отдыха жителей. Расположена она в достаточно удобном месте и доступном месте.

Организация досуга жителей — одна из наиболее важных задач для органов местного самоуправления. В настоящее в д. Масловка проживает 2050 человек, их них 225 детей. Строительство спортивно- игровой площадки принесет за собой множество положительных моментов. Поэтому, обустройство спортивно-игровой площадки в д. Масловка стало просто необходимостью. В связи с этим, жители д. Масловка Карачевского городского поселения приняли решение участвовать  в конкурсном отборе Проектов поддержки местных инициатив в рамках развития инициативного бюджетирования в 2021 году с проектом «Спорт-здоровье! Спорт -игра!»

В центре населенного пункта планируется расчистить земельный участок от мусора и сухих деревьев и установить современное спортивно-игровое оборудование.

Главной стратегической целью Проекта является привлечение  детей и молодежи к здоровому образу жизни, активному занятию спортом и отдыху.

Преобразованные, благоустроенные территории населенных пунктов – станут  их визитной карточкой.

         Место проживания должно благоприятно влиять на психологическое состояние человека, повысить комфортность его проживания, сформировать активную гражданскую позицию посредством его участия в благоустройстве общественных территорий, повысить уровень и качество жизни. Реализация Программы  позволит также изменить внешний облик д. Масловка Карачевского городского поселения.

        Важна четкая согласованность действий администрации,  организаций, предприятий, поселения и самих жителей. Эффективное решение поставленной задачи населенного пункта невозможно без участия, понимания и поддержки жителей, объективного учета общественного мнения.

2.     Приоритеты, цели и задачи Программы в сфере благоустройства на основе инициативного бюджетирования

Цель Программы (проекта)

1.                «Благоустройство территории общего пользования д. Масловка  Карачевского городского поселения:

- обустройство спортивно — игровой площадки в д. Масловка Карачевского городского поселения;

- организации комфортного, уютного пространства в д. Масловка Карачевского городского поселения, в соответствии с функциональными и эстетическими требованиями;

- улучшения условий для массового, активного и содержательного отдыха жителей;

-объединение жителей  поселения  вокруг общей идеи;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций и предприятий в реализацию мероприятий по благоустройству муниципальной территории.

- повышение активности  жителей к участию в решении проблем благоустройства поселения;

Задачи Программы (проекта):

Важнейшими задачами органов местного самоуправления муниципального образования в достижении поставленных целей является:

          обустройство территории и установка спортивно- игрового комплекса;

улучшение внешнего облика населенного пункта  в целом; архитектурно-планировочная организация территории земельного участка;

озеленение территории по периметру площади при помощи живой изгороди из деревьев;

устройство зелёных  газонов и цветников;

установка, урн, декоративного освещения;

расчистка территории и установка детского игрового оборудования;

         привлечение денежных средств граждан;

         деловое участие граждан;

         привлечение денежных средств предприятий, организаций, ИП.

        

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программу планируется реализовать в 2021 году.

4.Ресурсное обеспечение реализации Программы

Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств областного и бюджета Карачевского городского поселения, а также внебюджетных средств.

        Внебюджетные средства планируется привлечь за счет вклада денежных средств:

непосредственно жителей поселения, поддерживающих инициативу реализации предложенной Программы;

организаций, предприятий, представителей малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей;

прочей благотворительной помощи.

Предполагается следующий вариант финансирования:

общий объем финансирования мероприятий Программы  за счет средств всех источников предполагается в объеме 1 000 000 рублей, в том числе в разрезе бюджетов:

Областной бюджет                            902 500 руб.

Бюджет поселения 5%                       47 500руб.

Внебюджетные 5%                             50 000 руб.                

Администрация обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную реализацию программных мероприятий, за достижение целевых индикаторов и показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации, за использование выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств.

5. Краткое описание мероприятий Программы

Программа направлена на  формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание общественных территорий, обеспечивающих безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

          Организация взаимодействия между предприятиями, организациями, учреждениями и привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

          Главным условием реализации Программы является необходимость трудового или финансового участия граждан при выполнении работ по благоустройству территории.

         При реализации Программы в деятельность будет  вовлечено максимально возможное количество человек, будет приветствоваться  волонтерская деятельность.

Люди должны понять, что они нужны, что власть к ним прислушивается, с ними советуется, ведь органы местного самоуправления – это та самая власть, которая ближе всего к народу.

      В целях проведения работы по привлечению внебюджетных средств, разработан комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди организаций, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проекта по благоустройству.

     Предполагаются встречи главы с руководителями и коллективами предприятий и организаций, сходы с гражданами.

     Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий организует и координирует деятельность, связанную с Программой.

      При необходимости будут приниматься  решения о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными требованиями.

         На территории спортивно-игрового комплекса планируется расчистка и планировка территории, уборка мусора

Обустроенная территория будет:

•  любимым местом населения, наиболее посещаемым;

• местом для проведения досуга детей всех возрастов и старшего поколения.

     Реализация Программы позволит привить жителям любовь и уважение к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка, усовершенствовать эстетическое восприятие.

       Эта деятельность будет определённым стимулом к  развитию инициативы жителей, запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству, сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории городского поселения.               Жители  будут заботливо относиться к природе, не выбрасывать куда угодно мусор, облагораживать приусадебные участки, следить за чистотой всей территории населенного пункта.

6.Описание основных мер правового регулирования,

направленных на достижение целей и (или) конечных

результатов Программы

N	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемый срок принятия
1.	Постановление администрации Карачевского района Брянской области	«Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора программ (проектов), методики проведения оценки программ (проектов) инициативного бюджетирования в Карачевском районе, состава конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора программ (проектов) инициативного бюджетирования»	Администрация Карачевского района	16.04.2019 года № 569/1
2.	Постановление администрации Карачевского района Брянской области	«О внесении изменений в постановление администрации Карачевского района от 16.04.2019 года № 569/1»	Администрация Карачевского района	10.03.2020 года № 335
3.	Решение Карачевского городского Совета народных депутатов	Об утверждении Правил благоустройства территории Карачевского городского поселения	Карачевский городской Совет народных депутатов	26.12.2017 года № 3-420
4.	Постановление администрации Карачевского района Брянской области	Об утверждении итогов конкурса и направлении проектов инициативного бюджетирования органов местного самоуправления МО «Карачевский район»	Администрация Карачевского района	12.03.2021 года № 335
5.	Решение Карачевского городского Совета народных депутатов	О принятии положения «О порядке регистрации уставов ТОС в Карачевском городском поселении	Карачевский городской Совет народных депутатов	27.02.2017 года № 3-317
6.	Решение Карачевского городского Совета народных депутатов	Об установлении границ ТОС в г. Карачеве ул. Луначарского	Карачевский городской Совет народных депутатов	27.02.2017 года № 3-318
7	Решение Карачевского городского Совета народных депутатов	Об установлении границ ТОС в г. Карачеве ул. Тельмана и пер. Тельмана	Карачевский городской Совет народных депутатов	27.02.2017 года № 3-319

 

7. Состав Программы

Программа  «Инициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области» включает в себя мероприятия, приведенные в плане реализации муниципальной программы. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в п. 4 приложения № 1 к программе.

8. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы будет использованы следующие показатели (индикаторы):

Сведения о показателях (индикаторах)

Программы и их значениях

Методика расчёта значений показателей (индикаторов) Программы

       Все показатели (индикаторы) Программы имеют числовое значение и исчисляются прямым счетом. Ответственным исполнителем в ходе реализации программы будет вестись учет участников программы физических и юридических лиц.

      Все поступающие средства будут учитываться и вносится в бюджет. По окончании реализации программы, результатом будет полное освоение средств и готовый объект благоустройства.

9. Оценка эффективности Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенного пункта, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности.

В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для  отдыха населения.

Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:

• процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
• процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

 В результате реализации Программы ожидается:

• улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

• совершенствование эстетического состояния территории поселения;

·         Бюджетная эффективность программы (определяется как степень реализации расходных обязательств) рассчитывается по формуле:

·         Э _бюд. =  Фф/Фп*100%, где

·         Э _бюд бюджетная эффективность программы

·         Фф – фактическое использование средств

·         Фп – планируемое использование средств

·         Критерии оценки эффективности:

·         От 0 до 30% — программа не эффективная;

·         От 30% до 50% — эффективность ниже плановой;

·         100% — программа эффективная;

Выше 100% -эффективность выше плановой.

Российская   Федерация

Брянская область

Администрация Карачевского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 22.04.2021 года   № 521

            г. Карачев, Брянской области

Об утверждении ведомственной целевой

программы «Инициативное бюджетирование

Карачевского городского поселения Карачевского

муниципального района Брянской области»

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Постановлением администрации Карачевского района от 17.03.2017 года № 399 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Карачевского городского поселения»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Иинициативное бюджетирование Карачевского городского поселения Карачевского муниципального района Брянской области» согласно приложению № 1.

2.  Отделу правовой и организационно-кадровой работы разместить данное постановление на официальном сайте администрации Карачевского района в сети Интернет и обеспечить его опубликование в Сборнике муниципальных правовых актов Карачевского района.

3.  Контроль исполнения настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Крачевского района Петрову Н. Г.

Глава администрации

Карачевского района                                                  Л. В. Лужецкая

Согласовано:

 

Начальник отдела экономики, потребительского рынка,

Предпринимательства, промышленности и транспорта: Э. Н. Лоскутов

 

Начальник финансового отдела: В. Н. Фомина

 

Юрисконсульт: